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　　面对风险挑战，要宝石科技创新与轨制创新并举

　　诞生当代化产业体系，山东康庄大道

　　□ 杨丹辉

　　2024年5月，习近平总通告在山东西宾时指出，“山东在鼓动科技创新与产业创新深度交融、发展新质坐褥力、完善当代化产业体系上康庄大道”。总通告的蹙迫语言精神为山东因地制宜发展新质坐褥力提供了根蒂解任，为山东加速新旧动能拯救、诞生当代化产业体系、推动高质地发展指明了前进标的和实践旅途。面对不笃定性的挑战，努力构建完善当代化产业体系，山东要宝石科技创新与轨制创新并举，宝石用深化改变怒放的主见惩处发展中的问题。

　　山东答卷获利亮眼

　　频年来，山东在当代化产业体系诞生方面迈出了坚实要领，得到权臣收效。

　　山东以数实深度交融为抓手，传统产业更正普及、战新产业拔擢壮大、畴昔产业超前布局“三箭都发”，继续推动产业结构全面转型升级。2024年，山东省界限以上工业加多值增速达到8.3%，其中高技艺制造业增长12.1%、装备制造业增长10%。昔日新增济南人命健康、青岛芯屏等10个省级计谋性新兴产业集群，高端装备、先进材料等领域会聚效应不休增强。同期，山东省积极布局6G、量子科技、东谈主形机器东谈主等畴昔产业，济南建成国度量子实验室基地，成为中国量子科学创腾达态的蹙迫一极；数字经济大省地位日益安逸，2024年全省数字经济界限占比龙套49%，关节软件产业界限位列寰球第一；绿色低碳转型发展上新提速，2024年山东省清洁能源发电量增长17.8%，新能源装机占比超煤电，全省绿色产业产值龙套1.2万亿元。

　　值得一提的是，算作工业大省，在传统率域节能空间收窄的情况下，山东多管都下减碳降耗，交出了单元GDP能耗下落4.2%的亮眼获利单；海洋经济发展势头刚劲，“蓝色”新动能闪现。2024年山东省海洋坐褥总值龙套1.8万亿元，居寰球第二，占全省GDP的18.3%。海优势电累计装机542.4万千瓦，寰球第三，民众首个吉瓦级海上光伏技俩并网。

　　山东省当代化产业体系诞生得到的新进展，是鼓动科技创新与产业创新深度交融的按捺。频年来，山东省宝石创新开动经济社会转型发展，科技创新体系逐步完善，成为当代化产业体系诞生的主导力量。2024年，山东省发明专利授权量增长15.4%，科技效果升沉率普及至68%。企业科技创新的主体地位权臣普及，2024年全省高新技艺企业龙套3.2万家，山东企业研发参预占全社会研发参预比重达88.5%，居寰球首位，环节科技攻关技俩90%以上由企业牵头承担。行业“隐形冠军”不休闪现，2024年山东省专精特新中小企业达18072家，“小巨东谈主”企业有1000多家，数目居寰球前哨，为山东新技艺新产业新业态新模式发展注入了倾盆能源和耐久活力。

　　短板弱项有待补都

　　从历史逻辑和实践条目来看，进入新时刻，中国还是具备迈向高收入阶段、诞生工业强国的坚实基础和概述实力。虽然，也要瓦解地意识到，我国当代化产业体系诞生不休向纵深鼓动的同期，产业高质地发展碰到了中枢技艺受制于东谈主、有用需求不及、部分行业产能多余、市集预期走弱、企业发展信心黯然等问题和痛楚，折射出中国工业发展的深脉络结构性矛盾。其中，在高新技艺领域，供需失衡是发展性拦阻形成的，主要表咫尺技艺供给不及、过度进入、市集培养有限等方面；而传统产业则更多地受限于轨制性毛病，导致发展旅途锁定、因素流动不畅、过时产能退出痛楚、品牌效应不及。

　　除了上述共性问题除外，受制于传统发展形势、因素会聚和产业结构，山东省诞生当代化产业体系还存在一些较为凸起的短板弱项，齐集体咫尺民营经济不够活跃、区域协同发展带能源不及、高水平怒放平台诞生滞后、营商环境仍有堵点卡点等方面。

　　频年来，跟着新一轮科技改变和产业变革深远发展，前沿科技和畴昔产业成为大国浓烈竞争、各地竞相布局的焦点领域。山东省加紧储备技俩和东谈主才，抢抓畴昔产业发展新机遇，但总体上看，山东畴昔产业发展面对科创生态不够完善、高端东谈主才会聚偏弱、市集主体发展活力受限、创新激励机制不到位等拦阻和制约，相配是在东谈主工智能这一双畴昔产业发展和新质坐褥力拔擢具有引颈性、主导性的领域，山东还清贫分量级效果、象征性团队和代表性企业，与处在创新发展第一方阵的省市仍有差距，“东谈主工智能+”对实体经济的赋能作用尚未充分开释，算作工业和东谈主口大省，在坐褥消耗两头蓄积的丰富应用场景有待激活拓展。

　　解任规章因地制宜

　　从产业结构演进的历史告诫和高质地发展的客不雅规章启航，诞生当代化产业体系是一项永恒辛劳的任务。要破解因素之间、行业之间、地区之间、市集主体之间、投资与消耗之间、多样政策器具之间不和解扞拒衡的结构性难题，就必须解任发展规章，安身山东省经济社会发展内容。

　　一要着眼国度计谋需求，统筹鼓动传统产业更正普及、新兴产业拔擢壮大、畴昔产业超前布局，全面开释实体经济和数字经济交融效率，因地制宜发展新质坐褥力，不休拔擢形成高质地发展新动能。

　　宝石科技创新与产业创新深度交融，面向基础研发、能源转型、消耗服务、城市更新、民生导向创新、数字基础设施等领域的发展需要和痛点，动态发布数智技艺创新、绿色低碳居品工艺研发、新质坐褥力场景应用等关节体式和重心领域援救清单，加大创新参预力度，营造一流科技创腾达态，运动科创效果产业化机制，拔擢新增长点，开释具有高质地发展后劲。

　　宝石把构建当代化产业体系算作主攻标的，引颈产业发展向高端化、智能化、绿色化、集群化迈进。依托产能和场景优势，深远施行“东谈主工智能+”，期骗工业互联网、数字孪生、增材制造等新兴技艺和新制造模式，饱读吹企业开发应用分辩化智能惩处决策，全面普及工业大省的数字产业化和产业数字化发展举座水和善概述实力；以拔擢链主企业为抓手，充分进展专精特新企业对供应链能级普及的撑持作用，加速开垦更新和技艺更正，推动钢铁、有色、化工等产业优化布局、延展产业链、普及附加值、增强竞争力、重塑产业生态；聚力拔擢壮大新兴产业，推出一批象征性产业链龙套工程，壮大新一代信息技艺、高端装备、新能源、新材料等产业界限，有序开展低空经济、无东谈主驾驶等领域试点示范；密切跟踪前沿科技创新动向，对准畴昔产业新赛谈，对标先行省市告诫作念法，以具身智能、生物制造、畴昔网罗、量子科技等为龙套标的，制定施行畴昔产业拔擢接洽，诱惑高端东谈主才和顶尖团队，形成先进因素会聚，加紧前沿技艺攻关，高程序诞生一批畴昔产业先导区，增强畴昔产业发展的引颈性和带能源。

　　二要纵脱推动发展形势绿色低碳转型，鼓动绿色环保科技创新和产业发展。供给端、消耗端、生态端、生存端全地点发力，以清洁能源转型、绿色技艺创新引颈发展形势转机，协同鼓动减污降碳扩绿增长，加速拔擢发展绿色新质坐褥力，高水平诞生绿色低碳高质地发展先行区，不休擦亮高质地发展底色，确保2030年工业大省高水平达峰。深化数绿交融，饱读吹工业企业凭据自己技艺和工艺特色，自主开展数字化转型，优化因素参预结构、坐褥组织形势和照顾体系，激勉数字化减排红利，带动全产业链和全人命周期减碳脱碳，继续普及企业绿色全因素坐褥率。推动东谈主工智能技艺开发、场景应用与工业节能降碳、资源高效利用、坐褥经过清洁化、低碳遐想、绿色消耗等领域政策措施的深度互动兼容，促使AI为高端化、智能化、绿色化转型继续刚劲赋能。

　　三要深度对接区域和解发展计谋，努力成为朔方地区经济蹙迫增长极。积极服务融入国度区域环节计谋，纵深鼓动黄河环节国度计谋，加速诞生沿黄陆海大通谈，深化济南、青岛、郑州都市圈联动发展，多渠谈对接京津冀、长三角，加强与中部地区、东北地区、粤港澳大湾区等计谋和解，促进高水平对外怒放平台诞生，推动自贸片区跨省合作，运动国内海外双轮回，着力形成优势互补发展方法，拓展高质地发展空间，增强区域发展带能源。

　　四要进展海洋资源丰富的后天不良优势，经略海洋、向海图强，打造世界级海洋口岸群，打造当代海洋经济发展高地。用足用好山东省故意的区位条目，探索期骗东谈主工智能等新兴技艺和先进装备，深度发掘海洋蓝色矿藏，向大海要绿色能源、要关节矿产、要先进材料、要新式医药，作念强海洋渔业、海欧化工等优势产业，纵脱发展海洋生物医药、海洋新能源等高成长性产业，前瞻布局海洋矿产开发等畴昔赛谈，推动山东由海洋资源大省加速发展成为海洋经济强省，为海洋强国诞生作出山东孝顺。

　　面前，世界百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻。面对风险挑战，山东省要宝石科技创新与轨制创新并举，宝石用深化改变怒放的主见惩处发展中的问题，宝石“以高质地发展的笃定性搪塞外部环境的不笃定性”，以进促稳，先立后破，加强财政、金融、劳动、产业、区域、交易、环保、监管等政策协同，促进经济政策与改变怒放举措的和解配合，增强政策协力，持紧抓实促消耗、强预期、保劳动、稳外贸，进一步为企业松捆纾困，以企业之“进”推动发展之“稳”，不休克服慑服发展中的问题、改变中的矛盾和前进中的痛楚，苦闷谱写中国式当代化山东篇章。

　　（作家系中国社会科学院工业经济缱绻所缱绻员）